Парламент поручил Кабинету министров в течение двух недель после вступления в силу поправок издать постановление со списком сельскохозяйственной продукции, которую запрещено ввозить в Латвию из России и Беларуси. Также Кабинету министров поручено до 1 марта следующего года оценить и доложить Сейму о влиянии планируемого запрета на национальную экономику и общественные интересы.

Поправки продавливали тракторами

Поправки принимались в спешном порядке в ответ на требования латвийских фермеров запретить импорт зерна и зернопродуктов из России и Беларуси. Это требование стояло первым в списке во время вселатвийского протеста 5 февраля этого года, когда на улицы латвийских городов впервые за много лет выехали на своей сельхозтехнике около 2000 латвийских фермеров.

Почему принятие закона о запрете на импорт затянулось почти на неделю, мы спросили у члена правления Крестьянского Сейма Мартиньша Тронса, одного из организаторов и активного участника протеста в Латвии.

«Нам сначала пообещали ввести запрет на импорт российского зерна уже на заседании парламента 16 февраля. Но при разработке нормативов стало понятно, что лучше не разрабатывать в спешке новый документ, а внести поправки в текст уже существующего закона и провести их через парламент в срочном порядке. И принятие запрета действительно задержалось», — рассказал он.

Неделю спустя на рассмотрение парламента поступило сразу два варианта поправок. И буквально в последний момент удалось принять так называемый альтернативный вариант. По словам Яниса Рейрса, председателя парламентской комиссии по бюджету и финансам, сначала депутаты предложили ввести запрет на российскую и белорусскую сельскохозяйственную продукцию не только в Латвии, но и в других странах Евросоюза.

«Учитывая, что такой запрет повлияет на общую политику Евросоюза, а это не входит в нашу (парламента Латвии — прим.) компетенцию, запрет на импорт должен распространяться только на потребление этой продукции в Латвии», — отметил он.

«Эта инициатива является дополнительным элементом общей политики санкций ЕС, реализуемой до сих пор в ответ на агрессивную войну России против Украины. Учитывая, что российская агрессия в Украине продолжается, ведется работа и над дальнейшими санкционными предложениями: изыскиваются возможности усиления существующих, а также установления новых санкций, которые снизили бы доходы государства-агрессора и возможность проведения войны в Украине», — говорится в аннотации к законопроекту.

Как поправки повлияют на рынок

На второй год российского вторжения в Украину поставки российской сельхозпродукции на внутренний рынок Латвии не только не уменьшились, но даже увеличились. По некоторым позициям в несколько раз. Такая ситуация вызвала недовольство у латвийских фермеров. В 2022 году продажа российских и белорусских удобрений в Латвии были запрещены. Цены на энергоносители оставались на высоком уровне. Все это неблагоприятно сказалось как на объемах урожая, так и на себестоимости продукции латвийских крестьян.

В то же самое время животноводы и птицеводческие комплексы использовали российскую продукцию, оправдываясь трудностями с поставками аналогичной продукции из Украины. Действительно, в условиях, когда участники протестов в Польше периодически блокируют автосообщение с Украиной, страдают не только поставщики продукции в Украину, но и в страны Балтии, в том числе в Латвию.

Действительно ли в протестах фермеров участвовали только производители зерна и зернопродуктов? «Нет. Насколько я знаю рядом с нами были и представители молочных хозяйств и птицеферм», — не соглашается член правления Крестьянского Сейма.

«После того, как проблема российского и белорусского импорта стала привлекать повышенное внимание, в фермерских хозяйствах начали интересоваться сертификатами происхождения продукции, чтобы не приобретать российские корма», — сказал: «Новой Газете. Балтия» трейдер сельскохозяйственной продукцией Гатис Аузиньш.

Сколько российского зерна ввезли в Латвию

Данные Министерства сельского хозяйства показывают, что за первые 10 месяцев прошлого года импорт российской сельскохозяйственной и кормовой продукции в Латвию в денежном выражении составил 280 миллионов евро. В целом 90 процентов общего импорта российской сельскохозяйственной продукции в Латвию составили четыре товарные группы: корма для скота, крупы, горох, рапсовое масло.

Если рассматривать импорт российской сельхозпродукции более пристально, то по итогам 2023 года в Латвию было ввезено 549,59 тысячи тонн зерна и зернопродуктов российского происхождения.

Больше всего из России в 2023 году в Латвию было импортировано кукурузы — 241,72 тысячи тонн, жмыхов различных масличных культур (рапса, льна, подсолнечника) — 244,712 тысячи тонн, и другой продукции, которая идет на корм скоту (свекольный шрот с добавлением мелассы) — 145,985 тысячи тонн. В течение прошлого года в Латвию также ввозилась российские пшеница и рожь (79,64 тысячи тонн и 49,54 тысячи тонн соответственно), ячмень — 20 тонн. Были импортированы также соевый жмых — 6,632 тысячи тонн, другие продукты зернопереработки (в том числе различные хлопья) — 808 тонн, а также 683,45 тонны гречки.

«Это зерно и зернопродукты были ввезены и растаможены на границе Латвии, то есть пущены в свободный оборот. Они могли быть реализованы как на местном рынке, так и в других странах Евросоюза», — отметила пресс-секретарь министерства земледелия Латвии Рута Рудзите.

И еще один тревожный сигнал, который заставил фермеров настаивать на запрете латвийского импорта. В конце 2023 года появилась информация о возможной «латвийской смеси», когда к российскому или белорусскому зерну добавляют небольшое количество латвийского зерна и в таком виде продукция уже под видом латвийского зерна поступает на латвийский рынок. Информация об этом представителями «Крестьянского Сейма» также была озвучена на переговорах с министерством земледелия.