Недовольство среди сдающих на водительские права в Литве растет. Выпускники автошкол жалуются на очереди на практический экзамен, а еще на формальный и субъективный подход экзаменаторов. Это можно было бы списать на обыкновенное ворчание тех, кто в очередной раз провалил экзамен, если бы не статистика Regitra: успешно сдают на права только 23,49% экзаменуемых.
«С очередями, особенно летом, мучаются все»
Тема номер один, которую обсуждают сдающие на водительские права, — это запись на повторный практический экзамен. Очередь составляет месяц и более. На момент публикации в Каунасе, Клайпеде и Паневежисе на повторный экзамен можно было записаться на начало июля (ожидание — более месяца), а в Вильнюсе первое свободное окошко и вовсе на 30 июля.
Словить место на практический экзамен — квест практически для всех будущих водителей. Иногда заветное место появляется, когда кто-то переносит экзамен — но это место нужно еще поймать. Среди выпускников автошкол популярен бот, который мониторит ситуацию и подсказывает освободившуюся дату. Неизвестно, насколько безопасен этот бот, однако что делать, если другой возможности ускорить процесс нет?
— Получилось записаться в Вильнюсе на следующую неделю! — радуется парень в одном из чатов, где обсуждают сдачу экзаменов по вождению.
Это настолько редкая возможность, что сдающие спешат поделиться успехом с коллегами. Но дело не только в удаче.
За время вынужденного ожидания утрачиваются еще не до конца сформированные навыки и перерыв явно вредит процессу перехода из ученика автошколы в полноценного водителя.
— В Вильнюсе особенно сложно сдать на права категории С и СЕ, — рассказывала о своей проблеме участница онлайн-семинара с представителями предприятия Regitra, которое принимает экзамены на права. — Записаться можно не ранее чем через два месяца. Не получается ни по телефону, ни через личный кабинет, ни лично. Можно ли увеличить число экзаменаторов или количество мест?
— Увы, с очередями, особенно летом, мучаются все. Если в Вильнюсе не устраивает, то можно попытаться сдать в другом городе. Место проведения экзамена не зависит от места проживания, — таким был ответ специалиста.
Однако, по словам сдающих на права, проблема с местами постоянная, а летом, быть может, найти свободное место даже чуть проще, потому что с наступлением отпускного сезона люди чаще меняют планы и переносят даты экзаменов.
Что же касается возможности сдать практический экзамен в другом городе, то ситуация не сильно лучше, чем в Вильнюсе. К примеру, на момент выпуска этой статьи в Таураге были места на 13 июля, в Шяуляй — на 9 июля, в Утяне — на 12 июля — ожидание более месяца.
Фото: BNS
Regitra: за последние три года очереди сократились в среднем на 7 дней
Существенным фактором может быть нехватка экзаменаторов. Пару месяцев назад Regitra активно искала новых сотрудников. На некоторых вильнюсских перекрестках даже размещали соответствующую рекламу, что может говорить о дефиците кадров.
На запрос «Новой газеты.Балтия» представители Regitra ответили, что в последние годы внесли ряд изменений, и это позволило принять большее число экзаменов и сократить время ожидания.
В частности, за последние три года изменили график работы экзаменаторов, в пиковые моменты практические испытания проводятся в нерабочие дни (по понедельникам), людям теперь с помощью SMS-сообщений напоминают о предстоящем экзамене. Эти меры позволили провести дополнительно более 10 тысяч практических испытаний и сократить очередь в среднем на 7 дней.
В Regitra признают, что самая сложная ситуация сложилась в Вильнюсе, куда теперь приезжают экзаменаторы из Каунаса, чтобы помочь коллегам.
За год Regitra наняла шесть сотрудников экзаменационного центра, а в 2024-м число штатных экзаменаторов в столице было увеличено с 30 до 32.
— Вопрос о продлении рабочего времени экзаменаторов рассматривается, — дополнили в Regitra. — Но мы всерьез должны оценить возможные риски. Ведь наши сотрудники целый день участвуют в дорожном движении и несут ответственность не только за самих себя, но и за экзаменуемых.
В Regitra заявили, что одна из стратегических задач — добиться сокращения среднего времени ожидания (от даты регистрации на практическое испытание до непосредственно экзамена): в 2022-м оно составляло 26 дней, в 2023-м — 23 дня, в 2024-м — 21 день. До 2027 года этот показатель не должен превышать 11 дней.
Все ли опытные автомобилисты успешно сдадут практический экзамен?
Не менее активно на специализированных форумах и в чатах обсуждают решения экзаменаторов во время практического испытания. Некоторые ситуации, описанные курсантами, вызывают по меньшей мере недоумение.
Так, один из сдававших экзамен описывал весьма неоднозначную ситуацию. Главная дорога уходила направо, а он решил ехать прямо. В ответ представитель Regitra, не дававший никаких указаний, разозлился и заставил выполнять разворот. Как трактовать?
— Чтобы давать оценки, исходных данных мало, но у меня есть несколько соображений, — говорит инструктор по вождению Ольга Жидовленкова, к которой «Новая газета.Балтия» обратилась за комментарием. — Во-первых, экзаменуемый всегда имеет право уточнить, какой маневр предстоит выполнять. Во-вторых, с чего курсант решил, что экзаменатор разозлился? По вздоху? Может, тот расстроился, что его неверно поняли. Пришлось выполнять разворот? Так это тоже часть экзамена и вполне жизненная ситуация! Я не исключаю, что уход с маршрута мог увеличить время испытания, и экзаменатор исходил из интересов самого курсанта.
Ольга Жидовленкова, фото из соцсети Facebook
Не так давно Regitra приняла решение автоматизировать часть практического экзамена. Теперь на протяжении 10-15 минут экзамена о предстоящем маневре объявляют навигационные системы, а значит делают это заблаговременно, беспристрастно и повторяют команду несколько раз. Даже если проигнорировать указание, то критической ошибкой это считаться не будет.
Применение навигатора во время практического экзамена позволяет устранить человеческий фактор. Впрочем, далеко не во всем и не всегда. Оценку о правильности или неправильности выполненного маневра по-прежнему выносит человек, что порой вызывает нешуточные споры.
В Telegram-канале курсантка рассказывала, что во время сдачи экзамена она перестраивалась из полосы разгона на скоростную трассу. Выполненный маневр ей показался безопасным. Но машина, ехавшая сзади, тоже перестроилась, и экзаменатор счел, что девушка могла помешать водителю. Девушке засчитали критическую ошибку.
Однако в реальной обстановке, когда окружающие водители сами пренебрегают ПДД и иногда ведут себя неосмотрительно возле учебных машин, выполнить маневр новичку идеально не получается. Можно ли расценивать это как критическую ошибку?
— У моей ученицы была похожая ситуация, — рассказывает Ольга Жидовленкова. — Она хорошо знала, что полоса разгона короткая, попыталась выполнить перестроение, увидела грузовую машину и стала сбрасывать скорость, нажав на педаль тормоза. В этот момент экзаменатор схватился за руль и вывернул на обочину. На мой взгляд, если бы она надавила на педаль газа, то был бы реальный риск потерять управление и попасть в аварийную ситуацию.
Была подана апелляция в Regitra, однако ее отклонили. Тогда девушка пошла в суд и выиграла его. Но Regitra пошла на принцип и успешно опротестовала решение. Неизвестно, чем закончился бы спор, но девушка решила остановить процесс, не видя смысла продолжать тяжбу.
— Это редкий случай, чтобы ученики опротестовывали решения экзаменатора. Как правило, все жалобы оставляют в соцсетях, — замечает инструктор по вождению Артурас Пакенас. — У нас привыкли по старинке плакаться друг другу в плечо на кухне. Но если хотите что-то изменить, то нужно прибегать к имеющимся механизмам оспаривания. Я своим ученикам всегда говорю: если решение экзаменатора было необъективным, подавайте апелляцию. Иначе изменений не будет.
Артурас Пакенас. Фото: BNS
В Regitra «Новой газете.Балтия» сообщили, что в 2023 году поступило 233 апелляции: 182 из них не были удовлетворены, 43 удовлетворены, 8 остались без рассмотрения.
«В случае удовлетворения апелляции мы возвращаем оплату за экзамен или разрешаем сдать еще один экзамен бесплатно», — отметили там.
Кто прав? «50 на 50»
Ольга Жидовленкова не раз наблюдала за практическими испытаниями непосредственно из салона машины.
Каждое второе решение экзаменаторов о критических ошибках она называет спорным.
Причем сами сотрудники Regitra в неформальных разговорах признают, что единого мнения быть не может.
— Считается, что лучше сдавать с утра, пока экзаменатор не устал, и я с этим частично согласна, — продолжает Ольга. — Представьте, что первым пришел хорошо подготовленный ученик и задал высокий стандарт, на который в течение всего дня будет равняться экзаменатор. Однако будет ли это объективным?
Бывает, сдающих на вождение экзаменаторы подбадривают: «Вы совершили три критические ошибки, но навыки хорошие, не сдавайтесь». Возникает вопрос: так все-таки готов или не готов человек управлять автомобилем? Ведь оценивать навыки и умения нужно в совокупности, а не по формальным признакам. Есть обоснованные подозрения, что многие опытные автомобилисты вообще не сдадут практический экзамен в Regitra.
Можно было бы, конечно, списать все описанные выше проблемы на обычные жалобы тех, кто сдать экзамен не может, если бы не холодная статистика.
- в 2014 году было 40% успешных попыток сдать практический экзамен на категорию B.
- в 2021 году — 33,16%.
- в 2022 году — 27,07%.
- в 2023 году — 23,49%.
Получается, что за последние десять лет число справившихся с практическим вождением сократилось почти вдвое. Сейчас лишь каждый четвертый в состоянии сдать экзамен.
— В прошлом году практический экзамен сдавали 37,6 тыс. человек, — подчеркнули в Regitra. — Однако число зафиксированных попыток составило 107,9 тыс.
При этом 72% кандидатов прошли практический тест с первого, второго и третьего раза. Остальные 28% курсантов сдавали экзамен в среднем шесть раз. И это одна из причин формирования очереди.
Артурас Пакенас обращает внимание, что наиболее резкий спад числа успешных попыток сдать экзамен произошел за последние 4-5 лет. Это случилось как раз после пандемии.
— Происходит смена поколений, и это замечают не только психологи по всему миру, но и мы, — говорит он. — Молодежь, которая приходит в автошколы в последние годы, демонстрирует другое отношение к вождению. Многие рассчитывают, что широкое распространение получат беспилотные автомобили, а личная машина будет не нужна. Кто-то предпочитает более экологичные виды транспорта. Взгляды меняются, и это сказывается на мотивации. Сложно заставить человека учиться тому, что он не воспринимает как важное.
Зачем же вообще получают права? Это может быть связано с рядом внешних причин — давление родственников, требования при устройстве на работу и так далее.
Фото: BNS
Дополнительные занятия: брать или не брать?
В Regitra основной причиной неудач сдающих на права называют низкий уровень подготовки. Некоторые пробуют повторно пройти испытание, не совершенствуя навыки, объясняют там.
Ольга Жидовленкова согласна с этим лишь частично: «Некоторые инструкторы штампуют учеников. Отъездил положенное число — следующий. А на дополнительные занятия не оставляют, потому что очередь расписана. В то же время методики обучения устаревшие и требуют изменения. К примеру, от нас требуют, чтобы мы тренировались за городом или на окраинах, но как тогда отрабатывать навыки в реальных дорожных условиях?».
Отчасти проблема может быть в неправильной оценке собственных сил тех, кто пытается сдать практический эказмен, считает инструктор по вождению: «Бывает, курсанту необходимо отточить навыки, взяв дополнительные занятия. А тот вопреки рекомендациям инструктора решает сразу испытать удачу, мол, я присмотрюсь, что к чему. А когда понимает, что нужно было делать акцент на другом, шанс упущен и приходится ловить даты».
По ее словам, имеет значение и прессинг со стороны близких. Отец семейства, который сдавал на права еще в советское время, недоуменно вопрошает у сына-ученика автошколы: какие еще дополнительные занятия? Мне хватило десять часов, а ты что, и за 30 не научился?
— Иногда ученик решает, что ему хватит учиться, — солидарен Артурас Пакенас. — А на экзамене Regitra констатирует: подготовка недостаточная. Он не соглашается и идет сдавать второй, третий, четвертый раз и все время неудачно, потому что дополнительные занятия не берет, считая, что все умеет.
К тому же средняя стоимость занятия у инструктора примерно равна оплате экзамена в Regitra, и есть мнение, что во время испытания заодно можно повысить навыки, да еще на собственном опыте понять, какой именно маневр требуется отработать. Так зачем платить дважды?
— Это суждение ошибочное: экзаменатор только указывает на помарки, а не обучает, — замечает Ольга Жидовленкова.
На данный момент выглядит так, что ситуация требует детального анализа. Очевидно, возможности Regitra не отвечают нынешнему запросу и выросшее число провалов выглядит довольно настораживающим.