В первом полугодии 2016 по программе предоставления разрешений на временное проживание в Латвии на основании инвестиций подано на 13 заявлений больше, чем за первое полугодие ее работы. Несмотря на повышение входного порога почти вдвое, «инвесторы за ВНЖ» вложили в латвийскую экономику практически столько же денег, сколько в 2010 году. Об этом корреспонденту «Новой газеты — Балтия» собщили в пресс-службе Управления по делам гражданства и иммиграции.
Программа предоставления пятилетних видов на жительство на основании инвестиций различного рода в экономику Латвии заработала в 2010 году. Согласно данным, предоставленным «Новой газете – Балтия» Управлением по делам гражданства и иммиграции, с июля по декабрь 2010 года было принято 127 заявлений — вместе с членами семей инвесторов, желающих получить ВНЖ, собралось 289 человек. В недвижимость, банковский капитал и бизнес они вложили 28,431 млн евро. К 2014 году число инвесторов–получателей ВНЖ достигло пика: принято 2532 заявления на 5944 лиц на основе инвестиций общей суммой в 447,468 млн евро. В сентябре 2014 года вступили в силу поправки к закону об иммиграции, ужесточавшие условия получения ВНЖ, в частности, почти вдвое повышавшие порог входа для инвесторов в недвижимость, которые составляют подавляющее большинство участников программы. И если в январе 2014 года было подано 242 заявления, то в декабре их число сократилось до сотни, в январе 2015 года уже до 60, а в декабре 2015 года — до 21. В целом, за 2015 год было подано 398 заявлений на 1209 лиц. С нового года активность инвесторов снизилась еще больше: на конец июня подано 140 заявлений на 363 лица, сумма инвестиций 29,579 млн евро.
С 1 июля вступил в силу новый пакет поправок к миграционному законодательству. Основные условия получения разрешения на постоянное пребывание на территории Латвии на основе инвестиций изменились не столь значительно, как в 2014 году, однако за продление вида на жительство каждые пять лет нужно будет вносить в бюджет пошлину в 5 тысяч евро. Как заявила корреспонденту «Новой газеты — Балтия» заместитель начальника УДГМ Майра Розе, она сомневается, найдутся ли желающие участвовать в программе на новых условиях.
Участились и случаи отказов. Как сообщила корреспонденту «Новой газеты — Балтия» руководитель пресс-службы УДГМ Санта Йонате, с января троим заявителям с семьями (в общей сложности — 9 лицам) было отказано в выдаче разрешения на постоянное проживание в Латвии. Причины отказов она не уточнила. В 2015 году общее число отказов составило 74, причем 10 отрицательных решений УДГМ приняло, не опираясь на оценку Полиции безопасности. В 2014 году по обеим линиям был выдан 51 отказ.
По данным УДГМ, только около 6 тысяч заявителей из 7041, оформивших ВНЖ за весь период действия программы, имеют на руках действующее разрешение на временное проживание: одни не смогли подтвердить соотвествие инвестиции условиям закона, другие не захотели его возобновлять. В Полиции безопасности «Новой газете — Балтия» информацию предоставить отказались, сославшись на специфику деятельности. Однако в ежегодном отчете ПБ отмечается, что в 2015 году интерес инвесторов к получению ВНЖ снизился. В основном, из-за ухудшения экономического положения в России и падения курса рубля, считают в латвийской контрразведке. Авторы признают, что влияние на этот процесс оказало и повышение необходимого объема инвестиций в недвижимость с 150 тыс евро до 250 тысяч, но указывают на тот факт, что уменьшилось и число иностранцев, желающих получить ВНЖ за инвестиции в бизнес и финансовый сектор.
В 2015 году, по данным Полиции безопасности, выдано 1260 видов на жительство (расхождения с данными УДГМ Санта Йонате объясняет тем, что, возможно, ПБ фиксирует всех проверенных лиц, но не все из них получают виды на жительство в ее ведомстве, поскольку причины отказа могут лежать не только в сфере безопасности). Из них 61% — россиянам, 13% — гражданам Украины, 10% — гражданам КНР. Полиция безопасности в прошлом году «завернула» 38 заявлений. Это вчетверо больше, чем в 2014 году. Такой резкий прирост авторы доклада объясняют возросшими возможностями своего ведомства по оценке и анализу претендентов, а также снижением числа заявлений, что позволяет тщательнее, чем прежде, оценивать каждого заявителя. Сообщается, что 60% случаев отказов в выдаче ВНЖ вызваны экономическими рисками.
Наиболее частая причина отказа — неспособность претендента доказать легальность средств, на которые приобретены те или иные активы.
По отношению к некоторым лицам в Латвии были возбуждены уголовные процессы за экономические преступления. В свою очередь, в 30% случаев обнаружены риски для национальной безопасности, подозрения, что претендент связан с иностранными спецслужбами, деятельность которых направлена против интересов Латвии, с политикой России, направленной на поддержку соотечественников, или с международной организованной преступностью.
Одновременно в 2015 году Полиция безопасности начала заново оценивать тех иностранцев, которые получили ВНЖ пять лет назад и теперь нуждаются в его продлении. Аннулированы разрешения на проживание 25 лицам. В прошлом году, по сравнению с 2014 годом, заметно выросло число отказов по соображениям национальной безопасности. Отмечается, что в результате достигнуто равновесие между необходимостью в привлечении иностранных инвестиций для достижения экономического роста и интересами национальной безопасности.
