В Сейме Литвы разгорелись споры по поводу поправок к закону о правовом положении иностранцев. Депутаты обсуждают, нужно ли сохранить в силе «закон трех», по которому иностранец, претендующий на вид на жительство, должен трудоустроить троих литовцев, или его реформировать.
Согласно альтернативному варианту поправок, иностранец должен будет дать работу, как минимум, одному гражданину ЕС с ежемесячной зарплатой в 1513 евро без вычета налогов или же от полутора до двух средних зарплат. Сами иммигранты подобные предложения оценивают критически и задумываются о переезде в страны, в которых подобные законы не действуют.
Минус 48 миллионов евро из бюджета
В 2014 году в Литве вступили в действие более строгие требования к иностранцам, желающим начать свое дело в стране и получить на этом основании вид на жительство. В результате к закону о правовом положении иностранцев добавилась поправка, согласно которой иностранный гражданин еще до подачи заявления о получении вида на жительство должен трудоустроить не менее троих граждан Литвы или постоянно проживающих в стране иностранцев. Инициатива литовских законодателей вызвала возмущение в среде иммигрантов, которые убеждены, что подобные требования не только непропорциональны, но и наносят ущерб экономике страны.
«По данным внутреннего опроса среди иммигрантского сообщества Литвы (опрашивали переехавших на основании «открытие бизнеса»), при ухудшении или сохранении текущих условий порядка 35% планируют закрыть бизнес в Литве и переехать в другую страну ЕС», — сообщила «Новой газете — Балтия» Сандра Дивова, основатель IT-стартапа Devs.lt. По словам собеседницы, согласно приблизительным подсчетам иммигрантского сообщества, бюджет страны потеряет не менее 12 миллионов евро в год в виде налогов (SODRA и налог на прибыль). От 6 до 25 миллионов евро будут потеряны в качестве уставного капитала компаний (на данный момент эти средства находятся на счетах литовских банков и в обороте компаний). Еще 18 миллионов евро — расходы иммигрантов в Литве (покупка литовских товаров и услуг, аренда жилья и тд) — которые тоже уйдут. Итого — не менее 48 миллионов евро потерь за год.
Бизнесмены волнуются
Сандра Дивова «закон трех» считает досадным барьером на пути к развитию малого и среднего бизнеса иностранцев, не граждан ЕС в Литве. «В прошлом году из-за этого закона мы очень сильно затормозили с разработкой продукта. Вместо вложений в программирование, мы были вынуждены вкладываться в троих ненужных сотрудников, что едва не привело к закрытию компании», — волнуется Дивова.
С проблемами из-за «закона трех» пришлось столкнуться Павлу Ведерникову, который приехал в Литву из России и решил открыть свое дело по реставрации и продаже антиквариата. «На старте малого дела лишние неквалифицированные сотрудники, которые стоят больше тысячи евро, могут составлять свыше половины текущих расходов компании, которые иначе можно было бы вложить в маркетинг, разработку дизайнов, покупку товара. То, что реально нужно для удержания предприятия на плаву, чтобы радовать клиентов качественными товарами и услугами», — пояснил «Новой газете — Балтия» Ведерников. Сам Ведерников, один из активистов иммигрантского сообщества в Литве, как и многие другие иностранцы, начавшие строить здесь свой малый бизнес, верит в лучшее. «Мы все надеемся на здравомыслие политиков — либо на полную отмену поправки 14-го года, либо, например, на отмену с некоторыми условиями: проверка оседлости рассчитывающего на ВНЖ бизнесмена, реальности его бизнеса, расходов на территории Литвы. Это вполне честно и принято в других странах», — добавляет Ведерников.
Ярмо для бизнеса
Недовольны барьерами для бизнеса и приехавшие в Литву украинцы.
«Из тех троих, кого нам пришлось по закону взять на работу, нам нужен только один сотрудник. Мы платим зарплату тем людям, которые нам фактически не нужны. Мы платим две зарплаты и два налога, вместо того, чтобы вкладывать эти деньги в дальнейшее развитие бизнеса. Нас это тянет на дно», — заявила «Новой газете — Балтия» Мария, эмигрировавшая в Литву вместе с супругом из охваченного войной Донецка. Марии и ее мужу в Литве принадлежит маленькая компания по обслуживанию котлов и котельных.
Аудронюс Ажубалис, вице-председатель комитета Сейма по иностранным делам, один из авторов «закона трех», разъяснил «Новой газете — Балтия» свою позицию. «Часть иммигрантов действительно болезненно реагировала на поправки к закону, но это люди, которые никак не могут определиться, кем они являются — предпринимателями или политическими мигрантами. Сейчас комитет принял решение отказаться от обязательства для иностранцев по трудоустройству трех работников», – сообщил Ажубалис. По словам политика, «закон трех» в свое время стал ответом на злоупотребления основателей фиктивных компаний, которые таким образом хотели получить временные разрешения на жительство в Европейском Союзе. Вместо «закона трех» депутат Сейма предлагает поправку, которая предусматривает, что на учрежденных иностранцами предприятиях должен работать хотя бы один гражданин ЕС или Европейского экономического сообщества, а его ежемесячная зарплата должна составлять не менее 1513 евро без вычета налогов или же двух средних зарплат. Это предложение в среде иммигрантов тоже встречают без всякого восторга.
«Если власти решать оставить закон в такой форме или одобрят предложение Ажубалиса, то мы уедем. Скорее всего, начнем бизнес в другой стране. Возможно, в Польше, так как там нет закона о трех рабочих. Душит бизнес то, что тебе указывают, сколько должно быть работников», — заявила Мария.
По мнению Жильвинаса Шиленаса, президента Литовского института свободного рынка, подобные законы — искусственный барьер для бизнеса в Литве, чтобы люди России, Украины и Белоруссии не приезжали в Литву и не начинали здесь своего бизнеса. «Все, что нужно сделать политикам, — это разрешить мелкому бизнесу из Украины и Литвы работать по тем же правилам, что и гражданам Литвы», – заявил Шиленас.
