logo
Новая газета. Балтия
search
СюжетыОбщество

Права человека в странах Балтии: Госдеп США назвал проблемные точки

Права человека в странах Балтии: Госдеп США назвал проблемные точки

4 апреля госдеп США опубликовал отчет о правах человека в мире за 2015 год. Новая газета-Балтия подготовила обзор основных проблем в Литве, Латвии и Эстонии, о которых говорится в отчете госдепа США.

Литва

В отчете госдепа США отмечается, что наиболее серьезные проблемы в области прав человека в Литве наблюдаются в системе правосудия, благосостояния детей и нетерпимостью к разного рода меньшинствам.

Литовские тюрьмы оставляют желать лучшего

По данным отчета, в ряде литовских тюрем условиях содержания заключенных оставляют желать лучшего. В качестве проблемы отмечается также длительный срок предварительного заключения.  

По информации госдепа США, условия в некоторых тюремных и следственных изоляторах Литвы не соответствуют международным стандартам.  Заключенные жалуются на санитарные условия, питание и доступ к предметам личной гигиены.  Также отбывающие наказание не довольны медицинским обслуживанием и плохо развитой инфраструктурой: например, были жалобы на магазины, расположенные в тюрьмах.  

В докладе за 2014 год комитет совета Европы по предупреждению пыток отметил, что доступ к естественному свету в большинстве тюрем Литвы недостаточный, также совет Европы обратил внимание на отсутствие хороших туалетов: в камерах туалеты распределены на несколько заключенных, либо туалетов вообще нет. В докладе совета Европы отмечается, что матрасы и одеяла в тюрьмах часто грязные и изношенные, особенно на полицейских участках в Йонишкис и Кельме.

Тем не менее, госдеп отмечает, что правительство Литвы работает над проблемой тюрем: так, в период с 1 января по 1 сентября прошлого года правительство потратило около 788000 на реконструкцию четырех тюремных помещений.

В течение восьми месяцев прошлого года в литовских тюрьмах умерли 23 заключенных — из них пятеро покончили жизнь самоубийством, еще семнадцать человек умерли от болезней.

Насилие и домашнее насилие

За первые семь месяцев прошлого года полиция Литвы получила 122 сообщения об изнасиловании: в 2014 году в аналогичный период было получено 133 таких сообщения. Осужденные насильники в Литве обычно получают сроки от трех до пяти лет лишения свободы. Неправительственные организации отмечают, что сексуальное насилие в отношении женщин, в том числе от близких партнеров, остается проблемой. В отчете неправительственной организации «Европейское женское лобби» за 2013 год Литву жестко критикуют за то, что в стране нет закона, криминализирующего изнасилование в браке. Поэтому определить статистически количество изнасилований внутри семьи практически невозможно.  

В отчете отмечается, что по вопросу сексуального и бытового насилия в Литве сохраняется «культура молчания» — жертвы не склонны рассказывать о проблеме и бороться с нею.

Законы Литвы разрешают незамедлительные действия в случаях проявления домашнего насилия. Так, сотрудники правоохранительных органов могут по санкции суда расселить семью, оградить контакты жертвы и агрессора, потребовать, чтобы агрессор сдал оружие, если он им владеет.

Неправительственные организации отмечают, что мужчины в Литве также страдают от домашнего насилия: по данным мониторинговой группы по правам человека, один из трех литовских мужчин страдает от психологического, физического или сексуального насилия.

Самоуправления и неправительственные организации финансируют и обеспечивают работу двадцати региональных центров помощи жертвам домашнего насилия. Еще два центра финансируются полностью за счет правительства Литвы. Один их них — вильнюсский приют для детей и матерей, в течение прошлого года помог более чем ста жертвам домашнего насилия.

Дискриминация в сфере труда

Несмотря на то, что мужчины и женщины в Литве имеют равный правовой статус, женщины по-прежнему сталкиваются с дискриминацией. Закон требует равной оплаты труда, но на практике женщина часто получают за такую же работу меньше, чем мужчины.

Жестокое обращение с детьми

Неправительственные организации Литвы отмечают, что несмотря на многолетние усилия по борьбе с жестоким обращением с детьми, проблемы в этой сфере сохраняются. По статистике 2014 года, около 20 000 литовских детей жили в семьях группы риска, в том числе в семьях наркоманов и безработных. СМИ часто сообщали о случаях жестокого обращения с детьми, в том числе сексуального насилия, преднамеренного голода, избиениях. В 2014 году было зарегистрировано 1238 сообщений о насилии в отношении детей. В первые восемь месяцев прошлого года уполномоченные по правам детей получили 197 жалоб на жестокость по отношению к детям. В прошлом году МВД Литвы также получило сообщение о гибели двоих младенцев от жестокого обращения.

Законы по антипропаганде, цензура в СМИ, разжигание ненависти

По данным отчета госдепа США, законы по антипропаганде в Литве в некотором роде ограничивают свободу слова и мнений. Конституция Литвы предусматривает свободу слова и прессы, хотя законом запрещено разжигание ненависти и распространение некоторых других нежелательных материалов (клеветы, подстрекательства к насилию и т.д.). Разжигание ненависти в Литве влечет за собой лишение свободы сроком до двух лет.

За первые восемь месяцев текущего года, по данным Министерства внутренних дел, власти инициировали расследование 113 заявлений о разжигании ненависти, большинство из них, связанных с Интернетом. В тот же период, следователи направили 25 случаев подстрекательство к судам для проведения судебного разбирательства, закрыто 24 и 38 приостановлено из-за отсутствия доказательств. Они продолжали исследовать ряд других. Большинство утверждений о разжигании ненависти или участие расистскую антисемитскую выражение или враждебность по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности или национальности.

Цензура и ограничения в СМИ

13 апреля прошлого года литовская комиссия по радио и телевидению запретила все передачи РТР Планета, международной службы российского государственного канала, постановив, что его репортаж о событиях на Украине в программе «Воскресный вечер» подстрекал к войне и ненависти. 8 декабря комиссия постановила, что РТР Планета не может быть включен в качестве части стандартного пакета телевидения. Жители, которые хотят смотреть этот канал, должны платить более высокую цену за его ретрансляцию.

Закон Литвы также запрещает публиковать оскорбительные или порочащие президента страны материалы в СМИ.  Этот закон не применялся в течение прошлого года.

Дискриминация в Литве

В отчете отмечается, что дискриминации в Литве подвергаются представители национальных и сексуальных меньшинств, люди со СПИД и ВИЧ. Также в Литве существует проблема трудовой дискриминации работников по возрасту.

За восемь месяцев прошлого года омбудсмен по равным возможностям зафиксировал 35 случаев дискриминации по возрасту, в том числе в области занятости, страхования, кредитования.

В отчете отмечается, что дискриминации подвержены представители ЛГБТК (геи, лесбиянки, бисексуалы, трансгендеры, квиры).  Отношение общества к ЛГБТК остается преимущественно негативным лиц оставались в основном негативным. СМИ сообщали об актах насилия в отношении ЛГБТК - лиц. Так, литовская лига геев сообщила, что за первые восемь прошлого года в организацию обратились 18 человек, которые утверждали, что подверглись физическим нападениям из-за своей сексуальной ориентации.

Дискриминация в Литве существует также по отношению к национальным меньшинствам. В отчете отмечается бедственное положение цыган в Литве, которые живут преимущественно в районах с высоким уровнем преступности, а также сталкиваются с социальной изоляцией.

Латвия  

В отчете говорится, что наиболее серьезной проблемой в области прав человека в Латвии в прошлом году была коррупция.

Злоупотребления со стороны правоохранительных органов и тюрьмы Латвии 

Хотя Конституция Латвии запрещает злоупотребления со стороны сотрудников правоохранительных органов и коррупцию, Управление Уполномоченного по правам человека продолжает получать жалобы по поводу поведения полиции, а также сообщает о продолжении злоупотреблений полиции по отношению к лицам, находящимся под стражей. Условия в ряде тюрем Латвии не соответствовали международным стандартам.  Так, по состоянию на 2014 год, 70% заключенных проживали в помещениях типа общежития, где на человека приходилось 43 квадратных метра. Отмечается нехватка медицинского персонала. Около 41% заключенных заражены ВИЧ, СПИД и гепатитом С. За 10 месяцев прошлого года двое заключенных покончили жизнь самоубийством.

Неграждане: проблемы в области прав человека

Существующая в Латвии практика негражданства отрицательно сказывается на уровне соблюдения прав человека. 12% жителей Латвии имеют статус негражданина. Натурализация происходит в очень медленных темпах, неграждане не могут голосовать и занимать государственные должности. Уполномоченный по правам человека, неправительственные организации и комитет Совета Европы по предупреждению расизма и нетерпимости критически отнеслись к неспособности правительства Латвии разрешить проблему негражданства.

Дискриминация в отношении меньшинств

В Латвии есть случаи дискриминации сексуальных и национальных меньшинств. В отчете отмечается, что реституция собственности еврейской общины идет очень медленно. Реституция со времен Второй мровой войны осталась незавершенной: так, ряд кладбищ, бывших синагог, школ, больниц и общественных центров до сих пор не вернулся в собственность общины евреев.

Также в стране зафиксированы антисемитские инциденты. В обществе есть социальная дискриминация ЛГБТК-сообщества.

Свобода слова и печати

В отчете отмечается, что в Латвии были зафиксированы случаи неправомерных действий полиции по отношению к журналистам. Так, в январе прошлого года полиция задержала оператора, который снимал акцию протеста против действий России на Украине у российского посольства. После дисциплинарного расследования, двое латвийских полицейских получили выговор за действия без должной причины.

Коррупция

По данным отчета, правительство не эффективно исполняет закон об уголовной ответственности за коррупцию. Чиновники иногда занимались коррупционной деятельностью. Данные опросов показывают, что жители Латвии считают, что коррупция широко распространена, а должностные лица не привлекаются за это к ответственности. 55% представителей бизнеса считают, что коррупция и взяточничество широко распространены в Латвии.

Насилие и бытовое насилие

В отличие от Литвы, насилие в браке в Латвии признается в качестве преступления и власти страны применяют этот закон на практике. Домашнее насилие является отягчающим фактором при расследовании некоторых уголовных преступлений. В сентябре прошлого года прокуратура предъявила 52 обвинения в изнасиловании, при этом 22 жертвы были младше 16 лет.

Эстония

Основными проблемами в области прав человека в Эстонии, по данным отчета, являются плохие условия в ряде тюрем, применение чрезмерной силы при задержания, а также низкие темпы натурализации неграждан.

Тюрьмы Эстонии в целом соответствуют международным стандартам

Большинство эстонских тюрем соответствуют международным стандартам. Тем не менее, поступают сообщения о плохих условиях в некоторых тюрьмах и местах заключения. В первые восемь месяцев прошлого года два человека погибли в тюрьмах Эстонии, один покончил жизнь самоубийством в следственном изоляторе.
В ходе проверок омбудсмен страны выявил ряд недостатков в изоляторах временного содержания. Недостатки были связаны с обеспечением медицинских услуг, а также в противопожарной безопасности. Проблемы были связаны также с использованием тюрем, оставшихся после СССР, где не обеспечивается инфраструктура: например, мест отдыха и развлечений в таких тюрьмах и они находятся в плохом состоянии.

 Со стороны сотрудников правоохранительных органов были выявлены превышения полномочий. Так, поступали жалобы на применение чрезмерной физической силы и словестные оскорбления.

9 января прошлого года Таллиннский окружной суд признал сотрудника полиции виновным в применении чрезмерной силы в 2011 году. Офицера приговорили к одному году лишения свободы условно.

Неграждане Эстонии подвергаются дискриминации

Законом негражданам Эстонии запрещено вступать в политические партии. Неграждане могут голосовать на местных выборах, но не могут принимать участия в национальных выборах и занимать государственные должности, что в отчете квалифицируется как недостаток в сфере прав человека.

Насилие и бытовое насилие

Законы Эстонии предусматривают уголовную ответственность за изнасилование, включая изнасилование в браке, а также физическое насилия, включая бытовое насилие. Наказание за изнасилование, включая изнасилование в браке, — лишение свободы на срок до 15 лет. По данным Союза сексуального здоровья, 13% женщин страдают от сексуального насилия, включая изнасилования. В 75% случаев преступник и жертва были знакомы. В 2014 году 82% жертв изнасилований составляли женщины.

Жертвы насилия в семье и сексуального насилия могут получить помощь, включая консультации и юридическую помощь, от социальных работников. В Эстонии работает сеть приютов для женщин, а также женщин с детьми, которые стали жертвами насилия, а также горячие линии для жертв домашнего насилия и жестокого обращения с детьми.

Дискриминация в Эстонии

Законы предусматривают одинаковый правовой статус и права как для женщин, так и для мужчин. Тем не менее, были сообщения о дискриминации в области труда и занятости, сообщалось о неравном обращения в зависимости от пола, возраста, инвалидности и сексуальных предпочтений.

Отдельной проблемой является дискриминация по национальному признаку. Так, знание эстонского языка — обязательное условие для получения гражданства, а также знание языка требуется при устройстве на ряд должностей. Русскоязычные жители Эстонии утверждали, что требования знания эстонского языка при трудоустройстве привели к дискриминации в сфере заработной платы.

В отчете отмечается, что дискриминации подвергается цыганская община Эстонии, которая насчитывает меньше 1000 человек. Цыгане в Эстонии, в частности испытывают проблемы при трудоустройстве.

По информации отчета, законы Эстонии запрещают дискриминацию по признаку пола, сексуальной ориентации, или других личностных характеристик. Тем не менее общественных организации по защите сексуальных меньшинств сообщают, что притеснения и дискриминация ЛГБТК, а также негативное отношение к представителям сексуальных меньшинств до сих пор являются обычным делом в эстонском обществе.

Жестокое обращение с детьми

Жестокое обращение с детьми по-прежнему является проблемой в Эстонии. В 2014 году примерно 82% преступлений было совершено в отношении несовершеннолетних. Из 147 случаев изнасилования, зарегистрированных в 2014 году, 92 жертв были несовершеннолетними. Канцлер юстиции выступил в качестве уполномоченного по правам ребенка. В ноябре 2014 года парламент принял новый закон о защите детей, в котором подчеркивается роль семьи в развитии ребенка.

 

shareprint
Главный редактор «Новой газеты. Балтия» — Яна Лешкович. Пользовательское соглашение. Политика конфиденциальности.