30 марта Департамент государственной безопасности Литвы и Второй департамент оперативных служб при министерстве обороны опубликовали оценку угроз национальной безопасности Литвы за 2015 год. Новая газета — Балтия собрала основные положения отчета.
Ситуация в сфере безопасности Литвы
По информации отчета, ситуация в области безопасности в Литве и в регионе оставалась напряженной: «продолжали расти имперские амбиции России, которая увеличила внешнеполитическую агрессивность. Экономика России падала и авторы отчета прогнозируют дальнейшее ухудшение ситуации в российской экономике. Однако в ближайшей перспективе экономические проблемы не угрожают стабильности нынешней власти России: «Большинство населения России поддерживает конфронтационную внешнюю политику страны. Режим способен мобилизовать общественную поддержку на идее исключительности русского народа, чтобы добиться господства на постсоветском пространстве». Согласно отчету, НАТО является основным сдерживающим фактором, поэтому Россия воспринимает альянс как наибольшую угрозу национальной безопасности.
Из-за агрессивной политики России в 2014-2015 годах НАТО увеличило присутствие в балтийском регионе, что было расценено Россий как увеличение напряженности. Страны Балтии осуществляют военную политику и в дальнейшем планируют усиливать меры безопасности при поддержке НАТО в качестве сдерживающего фактора.
Российская разведка против Литвы
В отчете департамента государственной безопасности Литвы отмечается, что Россия обладает высоким разведывательным потенциалом в зарубежных странах, причем наиболее активным органом в этой сфере является ФСБ. Так, в прошлом году ФСБ, используя коррупцию, предлагало «крышу» литовским предпринимателям. Кроме того, по информации отчета, ФСБ особенно заинтересована в литовских чиновниках, бывших и нынешних сотрудниках правоохранительных органов, профессиональных военнослужащих, бизнесменах, других политических или деловых представителей, имеющих литовское гражданство. ФСБ занимается поиском таких лиц, имеющих финансовые трудности: такими людьми легко манипулировать, под давлением они легко принимают пророссийские взгляды. ФСБ использует подобные контакты в качестве агентов доступа. В отчете говорится, что в 2015 году ФСБ продолжило усилия по поиску новых агентов-информантов в литовских государственных учреждениях и правоохранительных органах.
Белоруссия — союзник России в области разведки
Российский ФСБ и белорусский КГБ работают против литовских должностных лиц и дипломатов за рубежом, отмечается в отчете. ФСБ и КГБ тайно либо демонстративно следят за дипломатами и членами их семей, делают видеозаписи и фото, незаконно проникают в их жилые помещения. Цель таких действий — запугать, показать, что каждый шаг представителя Литвы находится под контролем.
Разведчики работают под прикрытием журналистов
В Литве российские спецслужбы часто собирают информацию под видом журналистов, отмечается в отчете. Особенно явно это видно на примере журналистских аккредитаций на мероприятия министерства обороны Литвы: такие документы позволяют российским представителям участвовать в военных учениях, собирая информацию в соответствии с целями российской разведки. Департамент госбезопасности Литвы прогнозирует, что такая тенденция может сохраниться и в будущем.
Экономическая и энергетическая безопасность Литвы
В прошлом году Россия продолжила протекционистскую транспортную политику, направленную в том числе и против литовских транспортных компаний. Экономическая политика России заключалась в максимальном снижении грузоперевозок через страны Балтии — так, транзит Клайпедского порта в Калининградскую область снизился на 13%. Из-за снижения транзита в Калининград пострадали прибыли компании «Литовские железные дороги». Основной фактор снижения транзита — это появившийся паром, соединяющий порты Усть-Луга (Санкт-Петербург) и Балтийска (Калининград). Затраты на содержание парома гораздо выше, чем на транзит грузов по земле, поэтому, по мнению авторов отчета, транзит через Литву упал по политическим причинам.
Что касается энергетического сектора, то 2015 год был знаменательным для Литвы, так как завершилось строительство электросоединений со Швецией и Польшей, также уже работает терминал сжиженного природного газа. Эти факторы снижают общую энергетическую изоляции региона. Тем не менее, Литва остается в общем энергетическом кольце со странами СНГ и Россией.
Недавно прошедшие аукционы российского газового концерна «Газпром» руководство группы оценило как успешные, несмотря на то, что продано было чуть более трети запланированных объемов газа. Аукцион для стран Балтии был проведен позже, чем планировалось. Литовская служба безопасности считает, что газовый аукцион Газпрома лишь формально отвечает на призыв Еврокомиссии, которая попросила Россию перейти к более прозрачным механизмам продажи газа. При отсутствии внешнего надзора Россия может вернуться к манипуляциям газоснабжением по политическим причинам, и наиболее ярким доказательством тому служит пример Украины, считают авторы отчета.
Небезопасные АЭС — головная боль Литвы
В непосредственной близости от границ Литвы строятся сразу две электростанции, безопасность которых вызывает сомнения — Калининградская АЭС и АЭС в белорусском Островце. В отчете подчеркивается, что несмотря на сложную экономическую ситуацию в Белоруссии, АЭС строится согласно плану, так как Россия полностью финансирует проект с 2014 года. Литва неоднократно обращала внимание мирового сообщества на то, что Белоруссия не исполняет стандартов безопасности АЭС и не предоставляет необходимую Литве информацию о проекте.
Проект Калининградской АЭС пока официально заморожен с 2013 года, но зимой появилась информация о том, что в рамках проекта объявлены тендеры, что может означать возобновление строительства.
Киберпреступления в Литве: Экономические и политические мотивы
В прошлом году в Литве был зафиксирован ряд преступлений в киберпространстве. Преступления были направлены против государственных учреждений, которые имеют стратегическое значение для национальной безопасности. Как правило, преступления в киберсфере базируются на жажде экономической выгоды: взломы происходят в финансово-банковском секторе. В Литве в прошлом году была отмечена тенденция, что киберпреступления стали не только экономически мотивированными, но несли в себе также и политический смысл. Так, сайт генерального штаба вооруженных сил Литвы взломали и изменили его внешний вид, а экономически мотивированные киберпреступники совершали попытки проникнуть в сети и системы учреждений, не связанных с банковско-финансовым сектором.
Основные угрозы безопасности Литвы
В выводах авторы отчета называют основные угрозы безопасности Литвы, среди которых:
- «Имперские амбиции России, ее агрессивная политика и готовность использовать военную силу»;
- Разведывательные операции против Литвы;
- Белоруссия останется зависимой от России, в том числе страны будут активно сотрудничать в области разведки, направленной против стран ЕС и Литвы;
- Российско-украинский конфликт останется главным источником нестабильности в регионе. Вряд ли в ближайшее время масштабы кризиса сократятся;
- Энергетическое и экономическое давление России на Литву будет уменьшаться из-за появившейся конкуренции на рынке энергоресурсов стран Балтии;
- Информационная и идеологическая политика останется основной мерой России по регулированию восприятия России литовским обществом. Можно ожидать рост числа культурных и исторических инициатив, которые будут декларировать ценность России для Литвы.
- Угроза террористических актов в Литве в ближайшее время останется на низком уровне. В долгосрочной перспективе в Литве может увеличиться террористическая угроза, может произойти радикализация общин мусульман.
- С ростом угрозой терроризма Западные страны могут сосредоточиться на борьбе с терроризмом, меньше внимания будет уделяться сдерживанию России. Это негативно скажется на безопасности Литвы.
Приоритеты на этот год
Исходя из ситуации в сфере безопасности, в отчете указаны приоритетные направления деятельности на 2016 год. В отчете отмечается, что основное внимание в этом году в сфере безопасности будет уделяться следующим направлениям:
- Обеспечение работы департамента госбезопасности в экстремальных условиях;
- Контрразведка;
- Сбор и анализ информации о потенциале Литвы в приоритетных областях;
- Кибербезопасность;
- Защита секретной информации;
- Сотрудничество с НАТО и ЕС.
