logo
Новая газета. Балтия
search
СюжетыОбщество

Решение о депортации не зависит от профессии

Решение о депортации не зависит от профессии

В последнее время из Эстонии, Латвии и Литвы несколько раз высылали иностранных журналистов. «Новая газета—Балтия» решила выяснить, какие условия аккредитации иностранного журналиста существуют в данный момент и кто принимает решение о депортации.  

15 декабря 2014 года в Таллине был арестован итальянский журналист Джульетто Кьеза, прибывший в Эстонию для участия в форуме «Россия – враг Европы?», который полиция безопасности Эстонии признала пропагандистским и антиэстонским. В Таллине у журналиста планировалось выступление на тему взаимоотношений Запада и России. По мнению некоторых СМИ, сложившаяся ситуация с журналистом могла произойти из-за его пророссийских взглядов. За несколько часов до конференции в гостиничный номер Кьеза вломились сотрудники правоохранительных органов и произвели арест журналиста. Уже в машине Кьеза узнал, что его собираются депортировать. Сам журналист прокомментировал случившееся следующим образом: «Это было немыслимо: чтобы меня арестовали из-за того, что я говорил все, что я думаю. Видимо, на территории нынешней Европы нельзя сказать все что думаешь, все что считаешь правдой».

В рамках форума «Cвободной России» 8-9 марта 2016 года журналисты российского государственного телеканала Россия пытались без аккредитации проникнуть на мероприятие российских оппозиционеров, которое проходило в Тракай (Литва). Как сообщает Ru.delfi.lt, на место проведения форума, российские журналисты прибыли на такси и прошли в здание, сказав охране, что приехали забрать коллегу, но в коридоре их задержали и вызвали полицию – журналистов выдал микрофон с логотипом. В результате журналистов депортировали в Россию и аннулировали шенгенские визы. После высылки журналисты не имеют права въехать на территорию Литвы в течение года.

Последняя история произошла в Латвии. 16 марта этого года в Риге был задержан британский журналист, сотрудник российских телеканалов Russia Today и «Звезда» Грэм Филлипс. Полиция задержала журналиста, так как он «пытался провоцировать» людей, которые пришли возложить цветы у памятника Свободы в Риге. В результате разбирательств журналист был включен в черный список нежелательных лиц для Латвии и депортирован из страны. Запрет на въезд в страну будет действовать в течение трех лет.

«Новая газета — Балтия» попыталась разобраться в особенностях работы в балтийских странах — какие правила аккредитации для иностранных журналистов и чего не нужно делать, чтобы не быть депортированным.

Литва

Для получения аккредитации в Литве журналисты должны лично или в письменном виде обратиться в дипломатические представительства или консульство Литвы. При отсутствии данных учреждений в стране проживания журналист должен обратиться в МИД Литвы лично либо по электронной почте. 

Существует и ряд документов, которые необходимо предоставить в МИД Литвы сотруднику СМИ для получения аккредитации (заявку на выдачу аккредитации, анкету, копию паспорта, копию удостоверения, фото).

Все вышеперечисленные документы должны быть представлены на литовском или английском языках и утверждены в соответствии с правовыми нормами.

МИД Литвы выдает аккредитацию иностранным журналистам сроком на один год. Решение о выдаче принимается в течение 30 рабочих дней со дня представления пакета документов.

МИД Литвы также отметил, что решение о высылке журналиста не подпадает под компетенцию Министерства иностранных дел. Эти задачи выполняет Департамент миграции при Министерстве внутренних дел Литовской Республики.

Руководитель отдела права и международного сотрудничества Департамента миграции при Министерстве внутренних дел Литовской Республики Эвелина Гудзинскайте  отметила, что решение о депортации личности из страны не зависит от его профессиональной деятельности.

«Каждое решение о возвращении, высылке иностранца зависит от его личного поведения и не основывается на профессии, выполняемой лицом. Закон о правовом статусе иностранцев предусматривает перечень случаев, когда человек может быть возвращён. Короче говоря, если человек нарушает правила законного пребывания или жительства в Литве, он обязан покинуть страну добровольно. Если это не происходит добровольно, личность депортируется. Если пребывание иностранца в Литовской Республике представляет угрозу для национальной безопасности или государственной политики, личность немедленно высылается», — прокомментировала Эвелина Гудзинскайте.

Латвия

На сайте МИД Латвии указано, что постоянная аккредитация необходима журналисту, который постоянно проживает и работает в Латвии или несколько раз в месяц посещает республику, чтобы создавать сюжеты и статьи о происходящем в стране.

В Латвии процедура аккредитация иностранного журналиста практически не отличается от литовской. Представителю иностранного СМИ необходимо предоставить те же документы в МИД Латвии, за исключением некоторых пунктов:

  • Письмо от руководителя СМИ с просьбой аккредитовать конкретного представителя, а также, если необходимо, ходатайство о выдаче визы журналисту
  • Журналисту также необходимо представить краткую биографию, а также описание профессиональной деятельности за последний год (статьи, материалы и т.п.)
  • Предполагаемый план работы на срок аккредитации (темы сюжетов, статьи или интервью)

При аккредитации журналисту выдаётся аккредитационная карта, которая является основой для того, чтобы представитель иностранных СМИ и члены его семьи при необходимости могли получить многократную служебную визу на время аккредитационного периода в Латвии.

Пресс-секретарь МИД Латвии Раймонд Янсонс отметил, что процедура получения аккредитации проста, необходимо следовать указанным требованиям и подать заявку в министерство.

«НГ—Балтия» также поинтересовалась о случае британского журналиста Грэма Филлипса, которого задержали 16 марта во время марша легионеров в Риге и депортировали из страны.

«Журналист никак не реагировал на замечания полиции, после третьей неудачной попытки правоохранительных органов было принято решение задержать иностранного гражданина. Позже был составлен протокол, поскольку он нарушал законы прямым образом, оказывал сопротивление городской полиции», — отметил Раймонд Янсонс.

Пресс-секретарь МИД Латвии также отметил, что профессия Грэма Филлипса никак не относится к его высылке: «Его депортировали как иностранного гражданина, который нарушил закон, журналистика к этому не имеет никакого отношения».

Раймонд Янсонс отметил, что решение о депортации граждан принимает министерство внутренних дел Латвии.

Эстония

Министерство иностранных дел Эстонии принимает решение об аккредитации журналистов, процедура также включает сбор определённой документации: заявление от руководителя СМИ, копия свидетельства о профессии журналиста либо иные документы, которые подтверждают опыт работы не менее двух лет по специальности, заполненная аккредитационная анкета и фотографии. 

Кроме того, пресс-служба МИД Эстонии в праве запросить пакет дополнительных документов, среди них ранее опубликованные статьи журналиста и другие сертификаты, которые могут понадобится ведомству при принятии окончательного решения.

Как сообщили в пресс-службе МИД Эстонии, после выполнения данных этапов специальный комитет министерства иностранных дел принимает решение об аккредитации журналиста.

«НГ—Балтия» также обратилась в министерство внутренних дел Эстонии по вопросу депортации. Пресс-атташе МВД Мерье Клопетс  отметил, что в случае высылки иностранного гражданина из страны во внимание принимаются многие обстоятельства, за исключением ситуаций, когда человек представляет угрозу национальной безопасности.

«При проведении процедуры депортации полиция должна принимать во внимание все соответствующие обстоятельства и соблюдать принципа пропорциональности. В общем, добровольное возвращение предпочтительнее принудительной высылки. Человеку, как правило, предоставляется срок для добровольного выезда из страны от семи до тридцати дней. За исключением случаев, когда лицо представляет опасность для общественного порядка или национальной безопасности», — отметил Мерье Клопетс.

Советник по вопросам стратегических коммуникаций правительства Эстонии Илмар Рааг рассказал «НГ—Балтия», что депортация не является инструментом запугивания прессы.

«На данный момент нет правил, которые бы определяли условия депортации журналиста. Эстония не верит в цензуру в современном мире, где открытость является принципом глобальной коммуникации. Тем не менее, в прошлом были ситуации, когда службы безопасности Эстонии установили, что под видом журналистов люди приезжали в страну с абсолютно другими намерениями. Тогда высылка была осуществлена на основании угрозы общественному порядку. Очень важно видеть эту разницу. Поэтому депортация не является инструментом запугивания прессы», — прокомментировал Илмар Рааг.

Советник также подчеркнул, что Эстония находится на 10-й позиции мирового индекса свободы прессы.

shareprint
Главный редактор «Новой газеты. Балтия» — Яна Лешкович. Пользовательское соглашение. Политика конфиденциальности.