Не успел Европейский союз оправиться от ноябрьских нападений в Париже, как теракты пришли в Брюссель. Немаловажно, что теракты произошли в то время, как националистические силы переосмысляют ключевые принципы Евросоюза, как то свободное передвижение рабочей силы, Шенгенское соглашение, отсутствие пограничного контроля между странами-участницами Евросоюза. Атмосфера страха и подозрений, которая непременно станет результатом произошедших терактов, усугубит экономический, политический и социальный кризис, считают авторы отчета «Brussels Attacks Tear at the Fabric of the European Union».
Чего ждать после теракта?
1. Дискуссии о пограничном контроле в Евросоюзе
По данным отчета, первым результатом террористической атаки на Брюссель станет возобновление дискуссий о возврате пограничного контроля в Евросоюзе. В частности, спорить будут и о Шенгенском соглашении. Критика шенгенского соглашения обострилась с началом миграционного кризиса, после ноябрьских атак на Париж споры обострились: в частности, потому что преступники перемещались между Францией и Бельгией и их долго не могли найти. В качестве одной из мер безопасности Франция и ряд других стран расширили меры пограничного контроля. Еврокомиссия обозначила приоритет: к концу 2016 года нужно вернуть Шенген в обычное состояние, отменив пограничный контроль. Однако, последние террористические атаки увеличивают вероятность того, что большее количество стран усилит пограничный контроль и выполнить план Еврокомиссии будет очень трудно.
2. Новые национальные законодательства в области безопасности
По мнению авторов отчета, ряд правительств стран Западной Европы, скорее всего, в кратчайшие сроки примут новое законодательство в области безопасности. Среди мер возможно расширение обмена разведданными со странами-соседями, усиление контроля над лицами, которые вернулись после участия в вооруженных конфликтах на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
3. Расширение борьбы Евросоюза против терроризма в проблемных регионах
Одной из мер, которую вполне можно ожидать после теракта в Брюсселе, может стать расширение вклада Евросоюза в борьбу против «Исламского государства», курдских боевиков и прочих террористических организаций. Европа может расширить участие в миссиях НАТО в Турции, увеличить вооружение и выслать боевые самолеты в проблемные регионы.
4. Крах соглашения «Турция — Евросоюз» по мигрантам
Недавно достигнутое соглашение между Турцией и Евросоюзом, по которому Турция должна ограничить поток мигрантов в Европу, может провалиться. Террористические атаки могут разжечь антимусульманские настроения в Европе, результатом чего станет более громкое звучание требования правительств Евросоюза не предоставлять гражданам Турции безвизовый режим с ЕС. В свою очередь, безвизовый режим — это ключевое требование Анкары для сотрудничества по ограничению потока мигрантов.
5. Усиление поддержки националистических партий
Рост антимусульманских настроений может возыметь результатом более широкую поддержку националистических партий по всей Европе. В опросах избирателей более существенную поддержку уже получает Национальный фронт Франции, а «Антимиграционная Инициативы для Германии» недавно получила рекордное число голосов на региональных выборах и стала третьей по популярности партией в Германии. Аналогичные тенденции можно прогнозировать для Нидерландов и Швеции, где националистические партии пользуются популярностью.
6. BrEXIT?
Согласно данным отчета, политические силы, выступающие за выход Великобритании из Европейского союза, могут использовать недавние террористические атаки как аргумент в пользу выхода из ЕС и большей изоляции Англии от континентальной Европы.
7. Краткосрочный спад экономики
Террористические атаки на Брюссель нанесут вред экономике стран Евросоюза, хотя и на небольшой срок. Из-за атак определенное количество людей откажутся от поездок, посещения мест скопления людей, как то кафе, торговые центры. Временно снизится внутреннее потребление и доходы от туристического сектора.