Благодаря терминалу сжиженного газа в Клайпеде Литве удалось выйти на мировой рынок газа и получить альтернативу поставкам голубого топлива из России. В результате российский газ на литовском рынке уступает место норвежскому. Однако финансовые расходы на содержание терминала остаются чрезвычайно высокими, поэтому правительство страны предпринимает отчаянные меры, направленные на их снижение.
Кому достанется литовский рынок газа
Три литовские компании – Lietuvos duju tiekimas, Litgas и Achema – приобретут у Statoil примерно 1,35 млрд. кубометров газа, который на терминал в Клайпеде доставят танкеры, а остальную часть голубого топлива (около 0,7 млрд. кубометров) купят у «Газпрома». По мнению Ромаса Швядаса, бывшего замминистра энергетики, ныне члена наблюдательного совета компании Klaipedos Nafta, «Газпром» проигрывает из-за того, что предлагает газ по более высокой цене. К тому же, у российской компании репутация ненадежного поставщика. «Газпром» длительное время являлся единственным поставщиком газа на литовский рынок, российскому концерну принадлежали акции литовских государственных компаний, отвечающих за продажу и поставки газа. Именно благодаря этому концерн оказывал влияние на ценообразование. В результате за российский газ Литве приходилось платить значительно дороже, чем большинству европейских стран. В 2013 году за тысячу кубометров Литва платила до 500 долларов, а Германия, например, — в пределах 380 долларов. Премьер Литвы Альгирдас Буткявичюс в конце 2013 года заявил: «За последние четыре года (2013 – 2009 – ред.) мы переплатили «Газпрому» почти миллиард долларов».
Швядас считает важным, что американские компании начали продавать свой сжиженный газ на мировых рынках. «Хотя пока что получателем американского газа является Бразилия, согласно моим расчетам, вполне реально, что газ из США появится на европейском рынке. Фактически, это означает, что в борьбу за наш рынок с «Газпромом» и «Статойлом» готов вступить американский бизнес», – заявил в комментарии «Новой газете – Балтия» Швядас.
Независимость по высокой цене
У независимости от российского концерна, приобретенной благодаря терминалу, есть своя цена — и она высока. Плавучее газохранилище «Independence» для терминала СПГ, вместимостью 170 тыс. кубометров, компания Klaipedos nafta арендует у норвежской компании Hoegh LNG с 2014 года до декабря 2024 года. В соответствии с подписанным в марте 2012 года договором, за аренду судна Литва платит примерно 168,55 тыс. евро в день, в год — 61,446 млн. евро, а за 10 лет заплатит около 614,465 млн. евро. Согласно договору, судно может быть выкуплено спустя 10 лет после его прибытия в Клайпеду — в конце 2024 года.
Сумма большая, именно поэтому Литва пытается всеми силами снизить расходы на эксплуатацию терминала. Попытки договориться с Эстонией и Латвией о поставках газа энтузиазма ни в Таллине, ни в Риге не вызвали. Латвия сможет открыть рынок только в 2017 году, и не факт, что захочет отказываться от российского газа. Эстонцы делают ставку на кабель Estlink, соединяющий Эстонию с Финляндией, благодаря чему странам удалось объединить свои рынки электроэнергии. Помимо этого Таллин поговаривает о том, что может начать строительство собственного терминала сжиженного газа. Украинский рынок, на который надеялись в Литве, также пока что остается недоступным. Газотранспортная система Белоруссии фактически находится в руках Газпрома, и маловероятно, что российская компания согласится на транзит литовского газа через территорию Белоруссии на Украину.
Петр Матенжек, эксперт польского портала Defence24.pl по энергетике, утверждает, что план Литвы по экспорту газа на украинский рынок через польские газопроводы скорее всего окажется несбыточным. «Во-первых, газопровод, который должный соединить Литву с Польшей, все еще строится, а во-вторых, вряд ли Варшава захочет поставлять газ украинцам с литовского терминала в Клайпеде в пику своему газу с терминала в Свиноуйсцье», – пояснил «Новой газете – Балтия» Матенжек. По словам польского эксперта, Литва пыталась договориться с Польшей о том, чтобы закупать сжиженный газ сообща. Варшаве, однако, такой вариант не нравится, так как создает конкуренцию между польским и литовским терминалами. Польша стремится к тому, чтобы оба терминала действовали на ее территории, и она получала доходы по транзиту.
Бывший вице-министр Швядас настроен более оптимистично. Он считает, что как только закончится строительство газопровода в Польшу, а Латвия приведет в порядок правовую базу, терминал получит статус регионального.
О будущем терминала с оптимизмом в одном из своих недавних интервью отзывался Далюс Мисюнас, глава принадлежащего государству энергетического холдинга Lietuvos energija. Мисюнас, как и Швядас, надеется на экспорт газа в Латвию и Эстонию и рассчитывает на то, что другие возьмут на свои плечи часть затрат. «Литовские потребители платят за терминал, а другие страны пока могут пользоваться, в минимальной степени участвуя в его постоянном содержании. Если они будут пользоваться, то должны делить и затраты», — сказал Мисюнас.
Выкупить по любой цене
Чтобы добиться снижения расходов на терминал, Литва может принять решение выкупить его раньше условленного срока. Об этом говорим министр энергетики Рокас Масюлис: «В интересах Литвы — выкуп терминала (досрочно). Благодаря этому мы могли бы снизить цену на газ, поскольку после выкупа терминала мы могли бы распределить затраты на его содержание на более длительный период». В министерстве энергетики Литвы «Новой газете – Балтия» сообщили, что, согласно контракту с Höegh LNG Ltd, литовская компания Klaipėdos nafta может воспользоваться правом выкупить корабль-газохранилище после десятилетнего периода пользования. Если Литва уже сейчас обязуется выкупить терминал через десять лет, то получит возможность уравнять расходы до окончания его эксплуатации. Согласно расчетам экспертов министерства энергетики, так получится сэкономить около 15 – 20 миллионов евро. По информации министерства, в настоящий момент Klaipėdos nafta пытается договориться с банками о ссуде на выкуп терминала.
По словам Мантаса Дубаускаса, пресс-секретаря министерства энергетики, Литва находится на начальном этапе переговоров с Еврокомиссией о помощи при покупке терминала.
Все ради безопасности
Агния Григас, старший научный сотрудник Атлантического совета США, считает, что строительство терминала является стратегическим и политическим решением правительства Литвы, чтобы обеспечить энергетическую безопасность страны. По мнению Григас, решение правительства выкупить терминал и получить полный контроль над его инфраструктурой вполне укладывается в общие задачи. «Реализация такой цели, как безопасность страны в сфере энергетики, требует не только доступа к разным поставщикам газа, нефти или энергии, но и контроля инфраструктуры, при помощи которой идут поставки. Поскольку основным источником импорта сжиженного газа для Литвы является норвежская компания, с точки зрения безопасности лучше бы было, если владельцами терминала были не норвежцы», – пояснила Григас. Петр Матенжек, эксперт из Польши, в свою очередь утверждает, что если литовцы откажутся от планов выкупить свой терминал или окажутся не в состоянии этого сделать, то судно-газохранилище могут купить поляки или русские. «Часть топ-менеджеров польских компаний, с которыми мне довелось общаться, придерживается именно такой точки зрения. Вполне возможно, что в будущем литовский корабль Independence станет польским и окажется в Польше, в Гданьском заливе», – заявил Матенжек. Собеседник «Новой газеты – Балтия» утверждает, что Польша в состоянии превратить балансирующий в литовских руках на грани убыточности терминал в источник дохода благодаря смычкам с Чехией, Словакией и Украиной.
