Минск хочет Соглашение

Минск хочет Соглашение

Белоруссия ищет способы сблизиться с Евросоюзом
5 января 2016 13:46 / Политика / Теги: Белоруссия, ЕС / Города: Минск

3 января министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей стал гостем телепередачи «Большой эфир». Участие дипломатов столь высокого ранга редко добавляет программам привлекательности — как правило, чиновники предпочитают отмалчиваться и потчевать зрителей банальностями. Однако у Макея получилось куда интереснее. 

Глава белорусского внешнеполитического ведомства открыто заявил о желании Белоруссии «выстраивать отношения с ЕС на основе нового базового документа». В переводе с дипломатического на русский это означает, что официальный Минск непрозрачно намекает на заключение, как минимум, стандартного Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС. О большем пока говорить не приходится, но и подобное Соглашение при определенных обстоятельствах может стать настоящим прорывом.

Отношения Белоруссии и ЕС никогда не были безоблачными. Первая попытка заключить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве была предпринята еще в 1995 году. Тогда оно даже было подписано, но не прошло процедуру ратификации в парламентах стран ЕС. Причиной стал референдум 24 ноября 1996 года. В то воскресенье в Белоруссии не только перенесли День независимости и отказались от отмены смертной казни, но и существенно расширили полномочия президента страны. Это категорически не устроило некоторые страны, и пути-дорожки Минска и Брюсселя разошлись почти на полтора десятилетия.

Следующим шагом к сближению сторон стало участие Белоруссии в программе «Восточное партнерство», предложенной в 2008 году министром иностранных дел Польши Радославом Сикорским. Целью проекта провозглашалось развитие интеграции между ЕС и шестью постсоветскими республиками. Наряду с Беларусью в программе приняли участие Украина, Молдова, Армения, Грузия и Азербайджан. Все, кроме Баку и Минска, добились парафирования договора об ассоциации с ЕС.

Положение в Белоруссии стало темой отдельного саммита, состоявшегося летом 2012 года. По его итогам были поставлены вопросы о соблюдении в стране прав человека и вынесено предупреждение: Белоруссия сможет оставаться полноправным участником акций ЕС только в случае решения этих проблем. Реакции не последовало, из-за чего Минск вновь оказался под санкциями со стороны ЕС и США. Говорить о сближении в подобных условиях уже не приходилось. Белоруссия в очередной раз повернулась на восток и приняла активнейшее участие в образовании ЕАЭС.

ЕАЭС, однако, не оправдал ожиданий Минска. Во всяком случае, об этом прямо говорит Макей:

«…пока эта организация функционирует не так, как нам хотелось бы, и недостаточно эффективно, но, тем не менее, мы намерены участвовать в этой интеграционной структуре. Потому что считаем, что в перспективе, если все участники будут ответственно выполнять положения соответствующего договора, она может функционировать эффективно, и наше участие принесет соответствующие дивиденды для Беларуси».

В самом начале интервью министр упомянул, что все успехи МИД «являются результатом комплексной работы по выполнению установок главы государства», так что можно сделать вывод, что не в восторге от деятельности ЕАЭС и президент страны Александр Лукашенко. Это объяснимо: локомотивом ЕАЭС должна была стать российская экономика, которая серьезно просела в результате санкций со стороны Запада. Не добавляет уверенности в будущем ЕАЭС и нестабильность на сырьевых рынках — Москва слишком давно и слишком плотно сидит на нефтяной игле.

Экономика Белоруссии всегда сильно зависела от положения дел в России, поэтому российский кризис не замедлил сказаться на положении дел в Синеокой. По некоторым данным, около 60% белорусских предприятий на декабрь 2015 года являлись убыточными, курс национальной валюты за год ухудшился по отношению к доллару сильнее, чем курс украинской гривны, правительство вынуждено обсуждать непопулярные меры вроде увеличения пенсионного возраста. Неудивительно, что руководство страны решилось на очередной поворот к Брюсселю!

Первым сигналом стало решение о помиловании и освобождении из колонии группы политзаключенных во главе с экс-кандидатом в президенты Белоруссии Николаем Статкевичем. В ответ на это ЕС приостановил санкции в отношении 170 человек и трех компаний из так называемого «черного списка». В официальном заявлении об этом подчеркивалось, что данная мера должна «побудить дальнейшие позитивные изменения, которые улучшат отношения ЕС и Белоруссии».

Движение Минска навстречу Брюсселю стимулировала не только сложная экономическая ситуация, но и неспокойная политическая обстановка. События 2008 года в Грузии, положение на Донбассе, недавний инцидент с российскими военнослужащими в Латвии – все это заставляет задуматься о будущем суверенной Белоруссии, и без того чересчур сильно связанной с Россией.

«У нас сейчас с Россией заключено более трехсот межгосударственных, межправительственных, различных региональных планов, программ, – заявил Макей. –Все это разорвать невозможно. Но, знаете, это тоже ненормально, когда 50-60 процентов товарооборота у Беларуси существует только с одной какой-то страной. Потому что рано или поздно может возникнуть какая-то ситуация, которая приведет к негативным последствиям для Беларуси».

Официальный Минск хочет подстраховаться на случай внешнеполитических коллизий, связанных с Россией. Зависимость от Москвы все еще сильна, но российские деньги уже не решают всех проблем Белоруссии. Настало время серьезных реформ, для чего нужна европейская помощь — как минимум, на уровне кредитования и отмены санкций. Именно на это и упирает Макей, намекая, что после этого можно было бы поговорить и о «новом базовом документе».

В краткосрочной перспективе, заключение такого соглашения может облегчить для белорусов въезд в страны ЕС (к примеру, за счет уменьшения стоимости визы). Кроме того, в случае участия в европейских программах, Белоруссия получит определенные преимущества в торговой деятельности, что может оживить производство. Если успешное сотрудничество в таком режим продлится 5-10 лет, можно будет ставить вопрос о следующем шаге: например, об ассоциации с ЕС или даже о включении в состав Союза. Да, у единой Европы сейчас хватает сложностей и без Минска, однако географическое положение Белоруссии настолько выгодно, что ЕС может на это пойти. Кроме того, если возобладает негативный сценарий развития новой «Холодной войны», втягивание Белоруссии в европейскую сферу влияния станет громкой символической победой над Россией.

Вопрос только в том, насколько серьезны намерения Белоруссии и простираются ли они дальше получения очередного кредита.

 

 

 

Нет комментариев

К этому материалу еще нет комментариев

Написать комментарий

Вы также можете оставить комментарий, авторизировавшись.



vkontakte twitter facebook

Подпишись на наши группы в социальных сетях!

close