Число ассоциаций и других заинтересованных лиц, которые обращаются к парламентариям с различными предложениями, в 16 раз больше, чем зарегистрированных лоббистов. Это показывает исследование, проведенное литовским отделением неправительственной организации Transparency International.
Transparency International произвела анализ предложений по законотворчеству, зарегистрированных за последние 8 лет на интернет-сайте литовского сейма. Больше всего предложений сделали парламентарии и представители государственного сектора, но немалое число предложений все же инициировали разные лица и организации.
За период с 2008 по 2015 год свои предложения сейму представили около тымячи различных лиц и организаций: 593 заинтересованных лиц, 358 представителей органов власти и 36 зарегистрированных лоббистов.
В категории разных заинтересованных лоббистов самую высокую активность проявляли Ассоциация самоуправлений Литвы (она стремилась оказать влияние на 117 правовых актов), Институт права (46 правовых актов) и Литовский институт свободного рынка (33 правовых акта).
Среди зарегистрированных лоббистов лидирует контора Vento Nuovo (55 правовых актов) и лоббист Людвикас Рагаускис (29 правовых актов).
«По имеющейся информации видно, что оказать влияние на парламентариев стремится куда более широкий круг заинтересованных лиц, нежели только зарегистрированные лоббисты. Кроме того, это только вершина айсберга – влияние на парламентариев различными способами оказывается намного чаще. Таким образом, нужно срочно расширить определение лоббизма и обязать политиков обнародовать все остальные поступающие к ним в различных формах предложения, которые официально не регистрируются», – говорит руководитель литовского отделения Transparency International Сергей Муравьев, передает BNS.
Transparency International отмечает, что в настоящее время парламентарии не обязаны сообщать о поступающих к ним предложениями по правовым актам, если они поступили в обход официальной процедуры, а также не декларируют должным образом свои встречи с представителями групп интересов.
Литовское отделение Transparency International изучало участников законотворчества на основании отчетов основных парламентских комитетов, закрепленных за проектами правовых актов, и деклараций лоббистов, представляемых Главной комиссией по служебной этике. Эта информация публикуется на официальном сайте сейма Литвы.
Сейчас на обновленном сайте мониторинга сейма ManoSeimas.lt наряду с уведомлениями о поведении парламентариев можно найти и систематизированную информацию о различных группах интересов, которые участвуют в процессе законотворчества, отмечает литовское отделение Transparency International.
